“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局面臨深刻調(diào)整，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期?！?nbsp;
新年伊始，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》的發(fā)布，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域引發(fā)了廣泛關(guān)注。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)據(jù)中共中央政治局會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究，大力推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造更多支柱產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要部署。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的重要舉措。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，最新修訂版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》應(yīng)運(yùn)而生。《目錄（2024年本）》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成，在行業(yè)類目、條目設(shè)置和表述規(guī)范等方面作出新規(guī)定。其中，涉及鋼鐵行業(yè)鼓勵(lì)類7項(xiàng)，限制類21項(xiàng)，淘汰類28項(xiàng)；涉及新能源行業(yè)鼓勵(lì)類5項(xiàng)，包括氫能技術(shù)與應(yīng)用1項(xiàng)；涉及文化行業(yè)鼓勵(lì)類8項(xiàng)，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)1項(xiàng)。作為政府部門的文件，該目錄具有鮮明的政策導(dǎo)向作用?！赌夸洠?024年本）》旨在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，通過推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
眼下，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整。要做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和設(shè)備更新，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，進(jìn)而提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。
在政策導(dǎo)向上，要以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，加快推廣應(yīng)用智能制造新技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
在我國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，智能制造已成為主流，競爭力持續(xù)提升。多項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，我國在5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已居世界先進(jìn)行列，5G關(guān)鍵技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，智能制造、智慧醫(yī)療、智慧教育等千行百業(yè)正在5G賦能下“向智蝶變”。
“隨著智能制造、柔性制造技術(shù)的發(fā)展，5G走進(jìn)核心生產(chǎn)流程成為行業(yè)剛需，滿足更多需實(shí)時(shí)控制、高可靠要求場景的部署?！敝悄苤圃焓俏磥碇圃鞓I(yè)的發(fā)展方向。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性，要大力發(fā)展智能制造、綠色制造，不斷擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
在政策導(dǎo)向上，要鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2023年，我國產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展全面提速。在綠色能源消費(fèi)領(lǐng)域，單位GDP能耗同比下降0.4%，資源利用效率有所提高；在工業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)品設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建取得進(jìn)展，截至目前國家層面共創(chuàng)建3600多家綠色工廠、267家綠色工業(yè)園區(qū)和400多家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，制造過程更綠色。為進(jìn)一步促進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革、培育壯大綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能，2023年8月，國家發(fā)展改革委員等部門聯(lián)合印發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》。“開展綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范意義重大，對(duì)加快綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用推廣、完善支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展政策環(huán)境、推動(dòng)形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)具有重要作用?！?國家節(jié)能中心主任任獻(xiàn)光分析?！斗桨浮肪劢咕G色低碳科技創(chuàng)新前沿，為推動(dòng)綠色先進(jìn)適用技術(shù)的市場化應(yīng)用提供了路徑。中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧表示，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的，通過加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，提升高水平自立自強(qiáng)能力，就可以把握未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。展望2024，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)按下“加速鍵”。隨著我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的宏闊布局的鋪陳布展，必將以產(chǎn)業(yè)之強(qiáng)夯實(shí)大國之基！
